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元号って誰が決める?なぜ生前退位で騒がれているの?

   

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2016年8月、天皇陛下がご自身のお気持ちを表明されて
生前退位について注目されています。
先日、法案が通り生前退位について閣議決定されましたが
元号って誰が決めるのか?なぜ生前退位で騒がれているのか?などしらべました。

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元号 誰が決める?

元号を決めるとされているのは、ニュース等では有識者会議とされています。
元号法に基づいて決められます。

元号法
(昭和五十四年六月十二日法律第四十三号)

1  元号は、政令で定める。
2  元号は、皇位の継承があつた場合に限り改める。

   附 則
1  この法律は、公布の日から施行する。
2  昭和の元号は、本則第一項の規定に基づき定められたものとする。

このように元号を政令で定めるとしているだけで、具体的な決定方法はこうしなさいとは
かかれていません。
では、いったいどのようにきめられているのでしょうか?
現在の元号「平成」で見ると

  1. 漢文学や国文学関連の大学教授ら有識者が候補を考案
  2. 内閣官房長官が選定
  3. 閣議で協議
  4. 国民を代表する形で衆参両院議長の意見を聞く
  5. 閣議で決定
  6. 発表

という手順で決められています。
平成の元号を発表したのは、小渕さんでしたね。

なぜ生前退位で騒がれているの?

代表的な理由として考えられるのは

  • 皇室典範に生前退位の規定がないため、改正が必要になる
  • 現行の皇室典範が皇位継承を天皇の崩御に限っている為、現行では認められない。
    先にもふれましたが元号法という法律があり、元号は皇位継承がおこなわれた場合に適用されて、
    新たな元号に変わることになっています。(明治に制定)
    ですが、元号法には天皇陛下が生前退位し、皇位継承をしたいとなった場合のことが記されていません。

  • 天皇の意思によって法改正がなされるとすれば、天皇の国政への関与を禁じる憲法第4条に抵触する可能性がある
  • 学生の頃、社会の学習で習った天皇は国の象徴であり・・・のくだりです。
    【日本国の象徴であり日本国民統合の象徴で、
    憲法の定める国事行為を除くほか、国政に関する権能を有しない。】
    つまり、年間270もある皇室行事や外交は国の代表としてするんだけど
    国を左右する政治に関することには発言が出来ない。
    という人であること。

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    有識者が頭を悩ませているのが、その天皇を退位した天皇の所在と元号。
    (※ここでは「天皇を退位した天皇」を「上皇」と書かせていただきます。)
    上皇と天皇が生存している皇室で、上皇のその扱いをどうするのか?です。
    天皇を生前退位した場合の呼び方すら定められていないのです。

    さらに、その生活を支えるのは国民の税金です。
    その財源や金額はどうするのか?なども定められていないので
    これから決めて行かなければなりません。

    元号が変わるということは政治的にも、経済的にも大きく流れが変わります。
    生前退位するにしてもそのタイミングに見計らいを間違うと
    私たちの生活にも大きく影響が出てきます。

    国の象徴である天皇のあり方について
    生前退位は政治的発言ではないのか?
    老齢、気力が萎えたことを理由に退位するのは
    「天皇は神聖にして侵すべからず」という原則に反するのでは?
    などなど、とにかくいろいろな意見があり
    皇室制度改革は、憲法とイデオロギーに深く関わるので、
    安易に変更できないことから、大騒ぎする議題となっているです。

    2017年5月現在、天皇陛下のご意思を尊重して
    法案が閣議決定されました。
    今回特別に。としたことで生前退位をすすめる動きですが、
    これからどうなるのか?
    次の元号がどうなるのか?
    そのいろいろな意見の中、
    どれをどのように採用していくのか
    日本だけでなく、世界中が注目しています。

    まとめ

    正直わたしは制度について疎いので理解するのに
    まだまだ時間がかかりそうですし、
    これからも情報を収集して勉強が必要ですね。
    そして、秋篠宮眞子さまがご婚約されるという嬉しいニュースも
    飛び込んできました。
    このことによって生前退位は期日が前後すると言われています。
    新元号ですが、可能性が低いのは「M」「T」「S」「H」から始まるもの
    といわれていますが、さてどうなるでしょう?

    最後までお読みいただきありがとうございました。

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